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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre a Lei nº 8.666/1993 (Lei de Licitações) e a Lei nº 10.520/ 2002 (Lei do Pregão) e as disposições nelas contidas, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: A

A questão mistura conceitos clássicos da Lei 8.666/1993 com a Lei do Pregão (Lei 10.520/2002) e cobra uma atenção que cai muito em prova: nem toda hipótese fora da licitação é a mesma coisa. Inexigibilidade ocorre quando não há possibilidade de competição, enquanto dispensa é quando a lei autoriza não licitar em situações específicas, como emergência, calamidade ou grave perturbação da ordem, na forma do art. 24 da Lei 8.666/1993. Então, o ponto central aqui é perceber que a alternativa correta fala de revogação das duas leis, porque isso realmente aconteceu com a entrada em vigor da nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. A Lei 14.133/2021 previu um regime de transição e, ao final, revogou a Lei 8.666/1993 e a Lei 10.520/2002 a partir de 1º de abril de 2023, além do regime do art. 1º da Lei 12.462/2011, no que coubesse. Então, se a banca perguntou em tese sobre as duas leis, a atualização normativa é indispensável. As demais alternativas misturam conceitos: emergência e calamidade pública não geram inexigibilidade, e sim dispensa; a regra de realizar a licitação na sede da repartição não é absoluta; e serviços como treinamento, pareceres e perícias não entram automaticamente como serviços comuns para pregão, porque normalmente exigem natureza técnica e, muitas vezes, não são caracterizáveis como comuns. Já a última alternativa tenta suavizar irregularidades que, na prática legal, podem sim gerar nulidade e responsabilização. Em resumo: a chave da questão é saber distinguir dispensa de inexigibilidade e acompanhar a mudança legislativa. Em prova, a lei nova adora aparecer como uma atualização discreta, mas decisiva.

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