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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A Lei nº 14.230/2021 alterou substancialmente a Lei nº 8.429/1992, que trata das hipóteses tipificadas de improbidade administrativa. Além de conceituar e definir os atos que se enquadram na tipologia do ilícito, a lei também apresenta lista não exaustiva dos casos de enriquecimento ilícito, atentado aos princípios e prejuízo ao erário. Sobre o tema, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: D

A Lei 14.230/2021 mudou bastante a Lei de Improbidade Administrativa, e a principal virada foi esta: agora, em regra, só há improbidade com dolo. Ou seja, não basta a pessoa ter agido por descuido, falta de atenção, imperícia ou imprudência. A conduta precisa ser intencional, com vontade livre e consciente de alcançar o resultado ilícito. Isso está no art. 1º, caput e §§ 1º a 3º, da Lei 8.429/1992, na redação atual. Por isso, a alternativa D está correta. A lei afastou a ideia de improbidade baseada em culpa, que antes aparecia em discussões sobre o art. 10. Hoje, a responsabilidade por improbidade administrativa exige conduta dolosa, e a mera negligência não basta para configurar o ilícito. Em português direto: erro, por si só, não vira improbidade. Tem que haver vontade de agir ilicitamente. As demais alternativas tentam misturar sanções e hipóteses típicas, mas escorregam feio. A multa civil e as consequências do ato de improbidade variam conforme o tipo do ilícito, e não existe essa fórmula genérica de "até cem vezes o dano". Também não houve troca da suspensão de direitos políticos por "cassação de mandato político". A lógica da lei segue com perda da função pública, suspensão de direitos políticos, multa e proibições, conforme o caso. Em resumo: depois da reforma de 2021, improbidade administrativa não é mais sinônimo de má gestão ou erro funcional. O alvo passou a ser a conduta dolosa, com tipificação bem mais fechada. É exatamente por isso que a letra D é a correta.

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