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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Sobre o poder hierárquico, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas. ( ) Garante à administração pública a possibilidade de se organizar e se estruturar internamente. ( ) Não há hierarquia entre os entes federativos. ( ) A avocação poderá ocorrer ainda que a competência seja exclusiva de determinado órgão subordinado. ( ) É perfeitamente possível que ocorra delegação em caso de competência exclusiva definida em lei. A sequência está correta em

Gabarito: E

O poder hierárquico é o que permite à Administração se organizar por dentro, distribuindo funções, escalões e responsabilidades. Em outras palavras: ele faz a “mágica burocrática” de colocar cada órgão no seu lugar, permitindo coordenação, fiscalização, revisão, delegação e avocação dentro da mesma pessoa jurídica. Isso é poder interno, não vale para organizar um ente federativo sobre o outro. Por isso, a segunda afirmativa está correta: não existe hierarquia entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios, porque cada um é autônomo na sua esfera constitucional. A hierarquia aparece entre órgãos e agentes de uma mesma estrutura administrativa, não entre entes federativos. Esse ponto é bem clássico em Direito Administrativo. A terceira está errada porque a avocação é excepcional e não pode atingir competência exclusiva de órgão subordinado. A Lei 9.784/1999, no art. 15, permite a avocação em caráter excepcional e por motivos relevantes, mas veda essa medida quando a competência for exclusiva. Já a quarta também está errada: a delegação não pode recair sobre competência exclusiva definida em lei, conforme o art. 12 da mesma lei. Então, o gabarito E está correto porque só as duas primeiras afirmativas são verdadeiras: o poder hierárquico organiza a Administração por dentro e não cria hierarquia entre entes federativos; já avocação e delegação têm limites legais bem claros.

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