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Direito Administrativo · CONSULPLAN · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

O Código de Posturas do Município Ômega determina a instalação, por todos os condomínios comerciais, de sinal sonoro alertando transeuntes sobre a saída de veículos das garagens dos edifícios. Sobre o direito administrativo, observada a situação hipotética, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: B

Aqui a ideia central é perceber que o Município está exercendo o poder de polícia administrativa, fixando uma regra geral e impessoal para organizar a vida urbana e proteger a segurança de pedestres. Quando o Código de Posturas exige sinal sonoro nas garagens dos condomínios comerciais, ele não está punindo ninguém nem aplicando sanção interna de categoria profissional. Está criando uma obrigação geral para todos os imóveis daquela espécie, com foco na coletividade. Isso é típico de limitação administrativa: uma restrição geral, abstrata e unilateral imposta pelo Poder Público ao uso da propriedade em favor do interesse público. A doutrina de Direito Administrativo costuma apontar exemplos como recuos, altura de prédios, horário de funcionamento e medidas de segurança urbana. Em termos simples: o dono do imóvel continua dono, mas deve usar seu bem dentro das regras do interesse coletivo. Por isso, o gabarito é a letra B. A exigência do sinal sonoro decorre de uma atuação normativa do Município sobre o uso da propriedade privada, sem individualizar um destinatário específico. Não há aqui poder disciplinar, porque esse poder se volta à disciplina interna de servidores e sujeitos que tenham vínculo especial com a Administração. Também não há excesso de poder ou desvio de finalidade, porque a medida, em tese, está dentro da competência administrativa municipal de posturas e segurança urbana. E cuidado com a isonomia: ela não obriga a tratar situações desiguais de forma igual. Condomínios comerciais e residenciais podem receber tratamentos diferentes se houver justificativa razoável, como maior circulação de veículos e transeuntes em áreas comerciais.

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