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Direito Administrativo · CONSULPAM · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito das regras aplicáveis às licitações no âmbito do Regime Diferenciado de Contratações (RDC), no que tange ao objeto da licitação, assinale a alternativa INCORRETA de acordo com os dispositivos da Lei n.º 12.462/2011.

Gabarito: D

No RDC, a lógica é facilitar a contratação sem perder o mínimo de organização. Por isso, o objeto da licitação precisa ser descrito de forma clara e precisa no edital, sem exageros nem exigências sem utilidade, porque isso afasta competição e pode viciar o certame. Essa ideia aparece de forma bem direta na Lei n.º 12.462/2011. Outro ponto importante é que o RDC admite critérios de julgamento próprios, como menor preço, maior desconto, melhor técnica, técnica e preço e, em situações específicas, maior retorno econômico. Só que esse último não é um regime de execução de obra ou serviço de engenharia. Ele é critério ligado à contratação de eficiência, e não à forma de executar a obra. É aí que a alternativa D escorrega bonito. Já a exigência de projeto executivo e a disciplina do instrumento convocatório seguem a lógica de dar mais segurança ao contrato. A banca costuma cobrar exatamente essa mistura de conceitos: regime de execução, critério de julgamento e objeto da licitação. Se você confunde um com o outro, a questão pega sem dó. Portanto, o gabarito é D porque o regime de maior retorno econômico não é admitido como forma de execução indireta de obras e serviços de engenharia no RDC. A lei trata esse tema em outro contexto, e a afirmação mistura categorias diferentes.

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