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Direito Administrativo · CETREDE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

No que diz respeito aos atos administrativos, assinale a alternativa que contém um ato ordinatório.

Gabarito: D

Os atos administrativos podem ser classificados, entre outras formas, em normativos, ordinatórios, negociais, enunciativos e punitivos. Os atos ordinatórios servem para organizar o funcionamento interno da Administração, disciplinando a rotina, a hierarquia e a execução do serviço. É o tipo de ato que faz o “maquinário” público andar sem drama: distribui tarefas, determina providências e orienta a atuação dos agentes. Exemplos clássicos são ofícios, memorandos, instruções, circulares, portarias e ordens de serviço. Nessa classificação, o gabarito é a letra D, porque ofícios são atos ordinatórios. Eles são expedidos para comunicação interna ou externa, normalmente com conteúdo de encaminhamento, solicitação ou informação administrativa, e integram a rotina de organização do serviço. Já pareceres, atestados, aprovações e licenças não entram nessa família. Parecer é ato enunciativo, pois apenas opina ou esclarece. Atestado também é enunciativo, porque certifica um fato. Aprovação e licença são atos negociais ou de controle administrativo, ligados à anuência da Administração sobre um interesse do particular. A doutrina administrativa, como a de Hely Lopes Meirelles, costuma destacar exatamente essa função interna dos atos ordinatórios. Então, quando a questão fala em organizar a atividade administrativa, pense logo em instrumentos como o ofício, que é o tipo mais clássico cobrado em prova.

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