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Direito Administrativo · CETREDE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

No Brasil, os poderes da administração pública são essenciais para a garantia do interesse público e para a efetivação dos direitos e garantias dos cidadãos, mas devem ser exercidos com responsabilidade e respeito aos princípios constitucionais e aos direitos fundamentais. Isso posto, é CORRETO afirmar que a prerrogativa que tem a Administração Pública de optar, dentre duas ou mais soluções, por aquela que, segundo critérios de conveniência e oportunidade, melhor atenda aos interesses públicos no caso concreto, é definida como Poder

Gabarito: B

A Administração Pública não age sempre da mesma forma. Em algumas situações, a lei deixa uma margem de escolha para que o gestor avalie qual providência atende melhor ao interesse público. É justamente aí que aparece o poder discricionário, ligado aos critérios de conveniência e oportunidade. Em outras palavras: a lei não engessa totalmente a atuação administrativa, e o administrador pode escolher, dentro dos limites legais, a solução mais adequada ao caso concreto. Esse ponto é clássico em Direito Administrativo. A discricionariedade não significa agir por vontade própria, mas decidir entre opções juridicamente possíveis. A atuação continua sujeita aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência e também ao controle judicial quando houver abuso, desvio de finalidade ou ilegalidade. A doutrina costuma destacar que a liberdade administrativa existe apenas onde a norma autoriza essa margem de escolha. Por isso, o gabarito é a letra B. A questão descreve exatamente a prerrogativa de optar entre duas ou mais soluções com base em conveniência e oportunidade, que é a definição de poder discricionário. Já os demais poderes têm outras funções: hierarquia organiza a estrutura interna, disciplina pune infrações funcionais, normativo expede atos gerais e polícia limita direitos em favor do interesse coletivo. Resumo de prova: se aparecer expressão como 'conveniência e oportunidade', pense logo em discricionariedade. Se aparecer 'vinculado', aí a Administração não escolhe: ela apenas cumpre o que a lei manda.

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