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Direito Administrativo · CETAP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Em relação ao terceiro setor, marque a alternativa correta:

Gabarito: C

O terceiro setor reúne entidades privadas sem fins lucrativos que atuam ao lado do Estado em atividades de interesse público, como saúde, cultura, assistência social e educação. Ele não faz parte da estrutura estatal, mas também não se confunde com empresas que buscam lucro. É justamente essa faixa intermediária que a doutrina chama de terceiro setor: nem Estado, nem mercado puro, e sim entidades privadas colaborando com finalidades públicas. Na questão, a ideia central está em reconhecer o regime jurídico dessas entidades. As organizações sociais, por exemplo, são pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, que recebem qualificação do Poder Público para atuar em áreas específicas, nos termos da Lei 9.637/1998. Essa lei prevê, no art. 11, que as entidades qualificadas como organizações sociais são declaradas de interesse social e utilidade pública, para todos os efeitos legais. Por isso, a alternativa C está correta. Ela reproduz exatamente o efeito jurídico previsto em lei para as organizações sociais, que são um dos principais exemplos do terceiro setor. Aqui a banca quer que voce saiba diferenciar qualificação estatal de integração à Administração: a entidade continua privada, apenas ganha um regime de colaboração com o Poder Público. As demais alternativas misturam conceitos. Em matéria de terceiro setor, costuma cair muito a confusão entre convênio, contrato de gestão, termo de parceria, OS e OSCIP. O truque é simples: se a entidade continua privada e sem fins lucrativos, ela não vira órgão público nem seus empregados viram servidores por mágica administrativa.

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