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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Em relação ao direito de regresso, assinale a opção correta.

Gabarito: A

O direito de regresso aparece quando o Estado paga a indenização à vítima e depois tenta reaver o que desembolsou de quem causou o dano. Na responsabilidade civil estatal, a lógica é simples: a vítima cobra do Estado, e o Estado, se houver dolo ou culpa do agente, pode cobrar do agente depois. Isso está no art. 37, § 6º, da Constituição, que garante a ação regressiva contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. O ponto mais cobrado é que o Estado responde objetivamente perante a vítima, mas o regresso contra o agente não é automático: ele depende de ação própria e de prova de dolo ou culpa. Além disso, o STF consolidou que, em relação a notários e registradores, a responsabilidade por danos causados por seus atos recai sobre o Estado, com possibilidade de regresso contra o delegatário, conforme a sistemática do art. 37, § 6º, da CF. Por isso, a alternativa A está correta: se o dano foi causado por ato de notário ou tabelião, o poder público indeniza o particular e preserva seu direito de regresso contra o delegatário da atividade. É o famoso ciclo da indenização: a vítima recebe primeiro, e a discussão sobre quem vai arcar no fim fica para depois. As demais alternativas erram ao flexibilizar demais o regresso ou ao permitir inclusão indevida do agente no polo passivo da ação movida pela vítima. Em responsabilidade do Estado, a vítima escolhe cobrar do ente público, e o regresso é uma etapa posterior, não um atalho processual.

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