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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

No que diz respeito ao pregão, assinale a opção correta conforme a Lei n.º 10.520/2002 e demais normas aplicáveis.

Gabarito: A

O pregão é a modalidade criada para a compra de bens e serviços comuns, isto é, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser definidos de forma objetiva no edital. A lógica é simples: se dá para comparar propostas de maneira clara, sem muita subjetividade, o pregão entra em cena e acelera o jogo. Por isso, a Lei n.º 10.520/2002 e a regulamentação aplicável consolidaram o uso dessa modalidade para esse tipo de contratação. A grande sacada da questão está na ideia de obrigatoriedade. Em regra, se o objeto é comum e pode ser licitado por pregão, a Administração deve preferir essa modalidade. O entendimento é reforçado pela prática administrativa e pelo controle dos tribunais de contas, que veem o pregão como a via adequada para bens e serviços comuns, justamente por dar mais eficiência e competitividade ao certame. Outro ponto clássico do pregão é a ordem invertida: primeiro se julgam as propostas e depois se habilita o vencedor. Isso ajuda a entender por que ele virou queridinho em provas. Mas cuidado: isso não significa que seja a única modalidade com essa lógica em qualquer cenário, nem que sirva para tudo. Assim, a alternativa A está correta porque, sendo o objeto compatível com o pregão, sua adoção é, em princípio, obrigatória. As demais erram ao ampliar demais o uso do pregão, confundir nomes dos agentes ou exagerar na exclusividade de suas características.

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