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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

No que diz respeito à licitação e ao pregão, assinale a opção correta.

Gabarito: D

A questão mistura pregão, contratação direta e efeitos do contrato administrativo nulo. O ponto mais importante aqui é lembrar uma regra clássica: quando um contrato com a Administração é nulo, a indenização ao particular não é automática e depende de boa-fé. Se o contratado agiu de má-fé ou participou da contratação ilegal, a Administração pode, sim, deixar de ressarcir os serviços prestados. Isso aparece na lógica do art. 59 da antiga Lei 8.666/1993 e foi preservado na disciplina atual da Lei 14.133/2021: a nulidade não gera dever de pagamento como se o contrato fosse perfeito, e a proteção ao particular existe sobretudo quando ele não concorreu para a ilegalidade. Em português bem direto: quem entra no jogo sabendo que a partida está irregular não pode depois cobrar o ingresso completo com juros e correção emocional. Por isso o gabarito é a letra D. Ela está correta porque reconhece que, diante de má-fé do prestador ou de sua participação na contratação ilegal, a Administração não está necessariamente obrigada a ressarcir os serviços executados. A obrigação de indenizar, nesse cenário, é afastada ou ao menos fortemente restringida. As outras alternativas tentam confundir com características do pregão, da inexigibilidade e da aplicação da Lei 14.133. O CESPE gosta muito dessa mistura: coloca um pedaço verdadeiro, um pedaço exagerado e pronto, a armadilha está armada.

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