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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca de licitações e contratos administrativos, assinale a opção correta.

Gabarito: D

Em licitações e contratos administrativos, a ideia central é simples: a Administração não pode escolher parceiros como se estivesse em uma compra comum de mercado. Em regra, ela precisa licitar, seguir o procedimento legal e depois formalizar o ajuste com quem venceu. Isso vale para dar transparência, isonomia e proteção ao interesse público. No regime geral, o contrato administrativo costuma ser tratado pela doutrina como contrato de adesão, porque as cláusulas principais já vêm previamente fixadas pela Administração, dentro dos limites da lei e do edital. O particular até pode discutir pontos específicos, mas não entra para “negociar tudo do zero” como num contrato civil típico. Além disso, encerrada a licitação, o vencedor é convocado para assinar o contrato, conforme a lógica da Lei 14.133/2021, que mantém essa dinâmica de vinculação ao edital e ao resultado do certame. Por isso a letra D está correta: ela junta duas ideias verdadeiras do regime administrativo. Primeiro, o contrato administrativo é marcado pela adesão às regras previamente estabelecidas pela Administração. Segundo, após o fim da licitação, o adjudicatário é chamado para firmar o ajuste, que formaliza o resultado do procedimento. É o famoso roteiro: disputa, vencedor, convocação e assinatura. As demais alternativas tropeçam em pontos clássicos de prova. A banca gosta de misturar permissões, pregão, controle jurídico e impugnação de edital para testar se você conhece o detalhe fino da lei. Aqui, a chave é lembrar que o contrato administrativo não é um acordo livre e sim um instrumento submetido a forte disciplina legal.

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