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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a opção em que é apresentado componente da administração direta.

Gabarito: D

A administração pública se organiza em dois grandes blocos: administração direta e administração indireta. A direta é o conjunto de órgãos que integram a estrutura do próprio ente federativo - União, estados, DF e municípios - sem personalidade jurídica própria. Em outras palavras, são as repartições internas do Estado, como secretarias, ministérios e gabinetes. Já a indireta reúne entidades com personalidade jurídica própria, criadas para desempenhar atividades específicas, como autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Na questão, a palavra-chave é "componente da administração direta". Secretaria é órgão da estrutura interna do ente político, portanto faz parte da administração direta. Isso bate com a doutrina clássica e com a lógica do Decreto-Lei 200/1967, que separa a administração direta dos entes federativos e a indireta das entidades descentralizadas. As demais alternativas escapam dessa categoria porque indicam entidades, programas ou órgãos com natureza diversa. Em prova, a banca adora misturar nome de órgão com nome de entidade para ver se você confunde "órgão" com "autarquia" ou "empresa estatal". Aqui, o alvo foi justamente esse: reconhecer que secretaria não tem personalidade própria e, por isso, integra a administração direta.

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