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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Em relação a bens públicos, assinale a opção correta, com base na legislação e na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ).

Gabarito: B

Bens públicos sao aqueles que pertencem as pessoas juridicas de direito publico e recebem um regime juridico especial. Pelo Codigo Civil, eles podem ser de uso comum do povo, de uso especial ou dominicais, e a ideia central aqui e simples: ha protecao reforcada contra usucapiao, alienacao sem motivo e uso fora das regras. A pegadinha da questao esta em misturar conceitos. Bem de uso comum do povo e aquele aberto ao uso geral da coletividade, como ruas, praças e mares, enquanto reparticoes publicas sao bens de uso especial, porque servem diretamente a administracao na prestacao de servicos. O gabarito esta na alternativa B. O STJ admite a desistência da desapropriação, desde que a indenização ainda nao tenha sido paga integralmente e que o bem possa ser devolvido sem alteracao substancial que impeça seu uso como antes. Em outras palavras: se o Poder Publico ainda nao fechou a conta e o imovel continua praticamente como era, a retomada do ato e possivel. Isso combina com a logica da desapropriacao: ela transfere compulsoriamente a propriedade, mas nao pode virar uma situacao irreversivel por mero capricho estatal. Se houver pagamento total ou se o bem ja tiver sofrido modificações relevantes, a saida deixa de ser simples e a desistência nao se sustenta.

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