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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Quanto às hipóteses de contratação direta, assinale a opção correta de acordo com a Lei n.º 14.133/2021.

Gabarito: C

A lógica da Lei 14.133/2021 é esta: licitação é a regra; contratação direta é exceção. E, dentro da contratação direta, existem dois caminhos diferentes: dispensa e inexigibilidade. Na inexigibilidade, a competição é inviável, então não faz sentido disputar propostas. Na dispensa, a competição até poderia existir, mas a lei autoriza, em situações específicas, contratar diretamente. A palavra-chave da inexigibilidade é inviabilidade de competição. É o caso, por exemplo, dos serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual prestados por profissional ou empresa de notória especialização, hipótese prevista no art. 74, III, da Lei 14.133/2021. Aqui o legislador entende que a escolha depende muito da confiança, da técnica e da singularidade do objeto. Já a alternativa C acerta ao juntar isso com a dispensa na aquisição de medicamentos destinados ao tratamento de doenças raras, que é uma hipótese legal de contratação direta por dispensa. Ou seja: um caso está na inexigibilidade por inviabilidade de competição, e o outro está na dispensa porque a lei criou uma autorização específica, mesmo sem licitar. Em prova, pense assim: se a banca falar em notória especialização, serviço intelectual e singularidade, acenda o alerta da inexigibilidade. Se falar em hipótese expressa da lei para contratar direto, especialmente por valor, emergência ou outras situações tipificadas, a conversa é de dispensa.

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