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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Quanto às empresas públicas e às sociedades de economia mista, assinale a opção correta.

Gabarito: B

Empresas públicas e sociedades de economia mista são entidades da administração indireta, criadas para explorar atividade econômica ou prestar serviços públicos, mas com personalidade jurídica de direito privado. Esse detalhe é clássico em prova: elas integram o Estado, porém não viram “órgão”; continuam tendo regime privado na estrutura básica, com algumas regras públicas ao redor. A sociedade de economia mista é obrigatoriamente organizada sob a forma de sociedade anônima, conforme o Decreto-Lei 200/1967 e a Lei 13.303/2016. Além disso, sua composição mistura capital público e privado, mas o controle deve ser estatal. Então, quando a banca fala em natureza privada e forma de S.A., ela está descrevendo exatamente a moldura legal correta. Já a empresa pública não fica presa a um único tipo societário: pode adotar a forma admitida em direito, como sociedade anônima ou limitada, desde que respeitada a legislação aplicável. Ou seja, a pegadinha costuma ser inverter isso e tratar empresa pública e sociedade de economia mista como se fossem iguais também na forma de constituição. Resumo de prova: ambas têm personalidade de direito privado, mas só a sociedade de economia mista é necessariamente S.A. É esse o motivo de o gabarito B estar correto.

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