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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Assinale a opção correta, a respeito da administração indireta.

Gabarito: D

A administração indireta reúne pessoas jurídicas criadas para desempenhar atividades do Estado com mais autonomia. Aqui entram autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista. O ponto-chave é lembrar que cada uma tem regra própria de criação e de forma de organização, e a banca adora misturar isso para ver se voce escorrega no detalhe. Na questão, o gabarito é a letra D porque a sociedade de economia mista, por definição legal, deve ser organizada sob a forma de sociedade anônima. Isso está no Decreto-Lei 200/1967, art. 5, III, e também é reforçado pela Lei 13.303/2016, que disciplina as estatais. Ou seja: se a entidade é sociedade de economia mista, ela nasce e funciona com estrutura de S.A., com capital misto e controle estatal. As demais alternativas trazem erros clássicos. Autarquia não nasce por medida provisória, porque a Constituição exige lei específica para sua criação (art. 37, XIX). Agência reguladora não é exclusividade da esfera federal, já que estados e, em alguns contextos, municípios também podem instituir entes reguladores. E a Caixa e o Banco do Brasil não são empresa pública os dois: a Caixa é empresa pública, mas o Banco do Brasil é sociedade de economia mista. Resumo prático: na administração indireta, memorize três coisas sem drama - autarquia pede lei, sociedade de economia mista é S.A., e empresa pública pode adotar formas societárias admitidas em direito, sem confundir com a lógica da sociedade anônima obrigatória da SEM.

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