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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca da gestão de contratos públicos, assinale a opção correta.

Gabarito: B

Na gestão de contratos públicos, não basta apenas assinar e deixar a máquina andar sozinha. A boa execução exige planejamento, designação formal de responsáveis, fiscalização, acompanhamento e registros da execução, porque o contrato administrativo é cheio de prazos, obrigações e riscos para a Administração. É por isso que a alternativa B está correta: estruturar a gestão e atribuir responsabilidades, por si sós, ainda não são suficientes para garantir uma gestão eficiente. Na prática, além dessa organização inicial, é preciso acompanhar a execução de perto, controlar medições, conferir notas, atestar entregas e agir diante de falhas. A lógica está alinhada com a Lei 14.133/2021, que trata da gestão e fiscalização contratual como atividades permanentes durante a execução. As demais alternativas caem em armadilhas clássicas. Nem toda contratação pública depende de licitação, mas a dispensa não é o único caso de contratação sem procedimento licitatório, porque também existem hipóteses de inexigibilidade e outras contratações diretas previstas em lei. E contrato não se confunde com convênio: no convênio, os partícipes buscam um objetivo comum; no contrato, há interesses distintos e contrapostos, ainda que compatíveis. Também é errado dizer que a gestão termina no mero gerenciamento e acompanhamento, porque ela envolve toda a vida de execução do ajuste, inclusive providências para correções, glosas, aplicação de sanções e eventual encerramento. E não é obrigatório haver apenas um fiscal por contrato; a Administração pode organizar a fiscalização de modo compatível com a complexidade do objeto, inclusive com mais de um agente, desde que haja definição clara de atribuições.

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