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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

A respeito do regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos, assinale a opção correta com base na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ).

Gabarito: E

A concessão e a permissão de serviços públicos seguem a Lei 8.987/1995, e a ideia central aqui é simples: o serviço público pode ser interrompido em algumas hipóteses, mas não de qualquer jeito. O art. 6º, § 3º, da lei permite a interrupção por motivo técnico ou de segurança das instalações, e também, após prévio aviso, por inadimplemento do usuário. Ou seja, existe poder de cobrança, mas ele não vira licença para surpresa ou abuso. Na jurisprudência do STJ, o corte por falta de pagamento é admitido em certas situações, mas com limites. Não se pode usar o desligamento como punição desproporcional, nem em situações protegidas pela boa-fé e pela continuidade mínima do serviço. Por isso, a Corte costuma exigir observância estrita das regras administrativas e regulatórias aplicáveis. A alternativa correta é a E porque, em caso de suspensão do fornecimento por inadimplência, há vedação para que o desligamento seja feito em dias ou momentos em que o consumidor fique mais vulnerável à falta do serviço, como feriado, véspera de feriado, sexta-feira, sábado ou domingo. A lógica é evitar que a interrupção se prolongue sem possibilidade prática de solução imediata, o que seria um corte mais pesado do que a própria dívida. Em resumo: a Administração e a concessionária podem interromper o serviço em hipóteses legais, mas precisam respeitar a forma, o momento e a proporcionalidade. Em prova do Cebraspe, isso aparece quase sempre em forma de pegadinha com um corte aparentemente correto, mas feito no dia errado ou pelo motivo errado.

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