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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca de dispensa e inexigibilidade de licitação, assinale a opção correta.

Gabarito: A

A pergunta mistura dispensa e inexigibilidade, e a chave aqui é lembrar a diferença básica: na dispensa, a licitação até seria possível, mas a lei autoriza que ela seja afastada; na inexigibilidade, a competição é inviável. Esse detalhe salva muita prova do CESPE, que adora trocar os rótulos para ver se voce lê com calma. O gabarito é a letra A porque a Lei 14.133/2021 prevê hipótese de dispensa para contratação realizada por instituição científica, tecnológica e de inovação (ICT) ou por agência de fomento, quando se trata de transferência de tecnologia e licenciamento de direito de uso ou de exploração de criação protegida. A lógica é facilitar a inovação e a difusão tecnológica sem engessar o processo com disputa formal inútil. As demais alternativas erram porque deslocam o instituto correto ou exageram seus efeitos. Em casos de calamidade, por exemplo, a dispensa só vale quando houver urgência real e apenas para o necessário ao atendimento da situação emergencial. E, quando há superfaturamento em contratação direta, não faz sentido jogar toda a culpa exclusivamente no contratado: a responsabilidade pode alcançar também quem participou da contratação irregular. Em resumo: se a competição faz sentido, pense em licitação ou dispensa; se a competição não existe de verdade, aí sim você começa a pensar em inexigibilidade. O truque da banca costuma ser esse: pegar uma hipótese de dispensa e vestir com roupa de inexigibilidade, ou o contrário.

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