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Direito Administrativo · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Acerca da teoria geral de direito administrativo, julgue os itens a seguir. I O direito brasileiro tem forte influência do direito francês, havendo adotado o sistema de contencioso administrativo francês. II A administração pública em sentido subjetivo consiste no conjunto de atividades administrativas exercidas pelo Estado. III Atos administrativos normativos constituem fonte do direito administrativo. Assinale a opção correta.

Gabarito: B

Na teoria geral do Direito Administrativo, vale separar bem duas ideias: a administração pública em sentido subjetivo e em sentido objetivo. No sentido subjetivo, você olha para quem atua: os órgãos, entidades e agentes que compõem a Administração. No sentido objetivo, você olha para o que é feito: a função administrativa, isto é, a atividade concreta de executar a lei e atender ao interesse público. O item II erra justamente essa troca de conceitos. Ele chama de sentido subjetivo o conjunto de atividades administrativas, mas isso é sentido objetivo. Em prova, essa inversão é clássica e costuma derrubar quem lê rápido. O item I também está errado. O Brasil sofreu forte influência do direito francês na formação do Direito Administrativo, mas não adotou o contencioso administrativo francês. Aqui vigora a jurisdição una, com controle judicial dos atos administrativos pelo Poder Judiciário, conforme a lógica do art. 5º, XXXV, da Constituição. Já o item III está certo. Atos administrativos normativos, como decretos regulamentares e regulamentos, podem atuar como fontes do Direito Administrativo, pois veiculam comandos gerais que concretizam a lei e orientam a atuação administrativa. Por isso, o gabarito é a letra B.

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