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Direito Administrativo · BRB · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Em tratar da responsabilidade civil do Estado principalmente no seu Artigo 37, § 6º. Marque, a seguir, a alternativa que informa a teoria que traz a regra acerca da responsabilidade civil do Estado no Brasil.

Gabarito: A

A regra geral da responsabilidade civil do Estado no Brasil está no art. 37, § 6º, da Constituição Federal, que adota a chamada teoria do risco administrativo. Em linguagem simples: se o agente público, nessa qualidade, causa dano a alguém, o Estado pode ser responsabilizado mesmo sem prova de culpa do agente, bastando demonstrar a conduta, o dano e o nexo causal. Isso não significa que o Estado responde por tudo. Na teoria do risco administrativo, ainda podem existir excludentes ou atenuantes, como culpa exclusiva da vítima, caso fortuito externo ou fato de terceiro, dependendo da situação concreta. Ou seja, o Estado não vira um "superseguro" de qualquer acontecimento da vida. A teoria do risco integral é mais pesada e só aparece em hipóteses excepcionais, admitidas pela doutrina e jurisprudência, como em certos casos de dano ambiental e, para alguns autores, atos terroristas em aviação. Mas ela não é a regra geral da responsabilidade estatal no Brasil. Por isso, a alternativa correta é a letra A. É exatamente a teoria que melhor traduz o regime constitucional do art. 37, § 6º, como consolidado na doutrina administrativa e na jurisprudência do STF.

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