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Direito Administrativo · Avança SP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Quanto à Lei n.º 9.784/1999 que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, assinale a alternativa correta.

Gabarito: A

A Lei 9.784/1999 organiza o processo administrativo federal com uma lógica bem simples: a Administração pode corrigir seus próprios erros, mas sem transformar isso em bagunça jurídica. Por isso, quando um ato nasce com vício de legalidade, o caminho é a anulação; quando o ato é válido, mas deixou de ser conveniente ou oportuno, aí entra a revogação. Essa é a clássica distinção cobrada em prova e está no art. 53 da lei, além de refletir a Súmula 473 do STF. A alternativa A está correta porque reproduz exatamente essa ideia: a Administração deve anular atos ilegais e pode revogar atos válidos por motivo de conveniência ou oportunidade, sempre respeitando direitos adquiridos. Em outras palavras, ato ilegal não se “conserta” com vontade política, e ato válido não se desfaz como se fosse rascunho. A banca também gosta de misturar prazos e confundir com decadência. Aqui vale lembrar do art. 54 da Lei 9.784/1999: o prazo para a Administração anular atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários é de 5 anos, salvo comprovada má-fé. Então o número correto não é 10, e sim 5. Outro ponto importante: a lei prestigia o informalismo moderado. Os atos do processo administrativo não dependem sempre de forma determinada, salvo quando a lei exigir. E, claro, das decisões administrativas cabe recurso, além de permanecer íntegro o acesso ao Judiciário. Então a questão testa justamente esses conceitos básicos: anulação, revogação, prazo decadencial, forma e recursos.

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