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Direito Administrativo · Avança SP · 2023

Questão comentada de Direito Administrativo

Dentre os princípios que regem a atividade da Administração Pública na atual ordem constitucional, aquele que informa que o servidor deve agir de forma ética e leal às instituições, distinguindo não apenas entre o legal e o ilegal, mas entre o justo e o injusto, é denominado:

Gabarito: B

A questão trata dos princípios que orientam a atuação da Administração Pública, especialmente os do art. 37, caput, da Constituição Federal: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Entre eles, a moralidade é o princípio que exige comportamento ético, leal e probo do agente público, indo além da simples ideia de "estar dentro da lei". Em outras palavras, não basta fazer o que é permitido; é preciso agir de modo honesto, correto e compatível com a finalidade pública. É justamente por isso que o enunciado descreve a ideia de distinguir não apenas entre o legal e o ilegal, mas entre o justo e o injusto. Essa formulação é clássica quando se fala em moralidade administrativa, muito associada à noção de probidade e boa-fé na atuação estatal. A doutrina costuma ensinar que a moralidade jurídica não é moral comum, mas um padrão ético-jurídico exigível do agente público. Na prática, a Administração não pode se esconder atrás da formalidade para praticar atos desonestos, ardilosos ou contrários à finalidade pública. O Supremo Tribunal Federal também reconhece a moralidade administrativa como princípio constitucional autônomo, com força normativa própria. Por isso, a alternativa que melhor traduz essa ideia é a que menciona a moralidade. Resumo de prova: legalidade diz "pode ou não pode"; moralidade diz "faz sentido eticamente para a Administração?". Aqui, a banca descreveu exatamente esse dever de conduta ética e leal às instituições, então o gabarito é a letra B.

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