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Direito Administrativo · AMEOSC · 2021

Questão comentada de Direito Administrativo

Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida pela Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002. Conforme o art. 5º desta Lei, é vedada a exigência de: I. Garantia de proposta. II. Prazo de validade das propostas. III. Aquisição do edital pelos licitantes, como condição para participação no certame. IV. Sigilo. V. Pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que não serão superiores ao custo de sua reprodução gráfica, e aos custos de utilização de recursos de tecnologia da informação, quando for o caso. Está (ão) CORRETO (S):

Gabarito: D

No pregão, a lei tenta deixar a disputa mais simples, barata e aberta, especialmente quando se trata de bens e serviços comuns. Por isso, o art. 5º da Lei 10.520/2002 proíbe algumas exigências que poderiam dificultar a competição, como garantia de proposta, compra obrigatória do edital, sigilo e cobrança indevida de taxas e emolumentos. A lógica é evitar barreiras artificiais de acesso ao certame. Repare que o inciso III do art. 5º permite apenas a cobrança, quando houver, do custo de reprodução do edital e dos custos de tecnologia da informação. Ou seja: o edital não pode virar uma "catraca" para afastar licitantes. Isso está bem alinhado com os princípios da competitividade, da isonomia e da obtenção da proposta mais vantajosa. Na questão, a assertiva II erra porque o art. 5º não veda a exigência de prazo de validade das propostas. Pelo contrário, essa é uma informação normal do edital, que integra a disciplina do procedimento licitatório. Assim, ficam corretas as assertivas I, III, IV e V. Por isso o gabarito é a letra D: apenas I, III e V estão corretas. A banca tentou misturar uma afirmação verdadeira com outra que parece plausível, mas não está no rol de vedações do art. 5º.

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