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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · UFRR · 2023

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

A modalidade de empenho que se destina a atender despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento é o empenho:

Gabarito: B

No empenho, a Administração Pública reserva parte do orçamento para pagar uma despesa já assumida. É como separar o dinheiro antes de a conta chegar, para não ser pego de surpresa no fim do mês. No regime da Lei 4.320/1964, o empenho pode ser ordinário, estimativo ou global, e cada um serve para um tipo de despesa. O ponto-chave da questão está nas despesas contratuais e em outras que são pagas de forma parcelada. Quando a obrigação é conhecida, mas o pagamento vai acontecer ao longo do tempo, a nota certa é o empenho global. A lógica é simples: você sabe o valor total do compromisso, mas a liquidação e o pagamento podem ocorrer em parcelas. Isso aparece de forma clássica na doutrina de AFO e na prática orçamentária: empenho global é usado para despesas contratuais, como aluguel, prestação de serviços contínuos e outras despesas sujeitas a parcelamento. A ideia está alinhada com a Lei 4.320/1964, especialmente com a classificação do empenho por tipo de despesa. Então, o gabarito B está correto porque a questão descreve exatamente uma despesa contratual com pagamento parcelado. Se a despesa fosse de valor previamente conhecido e pagamento único, aí seria caso de empenho ordinário; se o valor fosse apenas estimado, sem precisão total, a lógica mudaria para empenho estimativo.

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