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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · UFMT · 2021

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

De acordo com a Portaria 42, de 14 de abril de 1999, atualizada, a Função que engloba “as despesas em relação às quais não se possa associar um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente” denomina-se

Gabarito: B

Na classificação funcional do orçamento público, a ideia é separar as despesas pelo grande objetivo que elas atendem. As funções mostram as áreas de atuação do Estado, como saúde, educação, segurança e também aquelas despesas que fogem da lógica de entrega direta de um bem ou serviço ao cidadão. A Portaria MOG nº 42/1999, atualizada, define a função "Encargos Especiais" justamente como o grupo de despesas em relação às quais não se possa associar um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente. Em outras palavras: são gastos que não entram naquela conta simples de "eu paguei, recebi um produto ou serviço em troca". É por isso que o gabarito é a letra B. Essa categoria costuma abranger, por exemplo, encargos da dívida, sentenças judiciais, transferências, ressarcimentos e outras despesas que não se encaixam bem em uma política pública finalística tradicional. A lógica da norma é bem objetiva: se não dá para ligar a despesa a um bem ou serviço imediato, ela cai em Encargos Especiais. Já "Operações Especiais" aparecem como ações orçamentárias voltadas a pagamentos e compromissos que não geram produto final típico, mas isso não muda o nome da função descrita na portaria. Aqui a banca quer a definição literal da norma, então vale lembrar: quando a questão trouxer essa frase quase idêntica, pense primeiro na redação da Portaria 42/1999.

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