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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · FGV · 2025

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

O Estado X estabeleceu, no seu Plano Plurianual (PPA), a meta de reduzir a taxa de trabalho infantil de 10% para 0% até o final do ciclo orçamentário. Para atingir essa meta, o Estado definiu programas específicos distribuídos entre diferentes áreas, como educação, assistência social e geração de renda familiar, visando criar condições que desestimulem o trabalho infantil. Cada programa do PPA possui metas físicas e indicadores quantificados, que permitem monitorar o progresso e avaliar a efetividade das ações implementadas. No entanto, o orçamento é limitado, e os gestores devem tomar decisões para otimizar o uso dos recursos e garantir que as metas e os indicadores do PPA sejam alcançados. Diante do objetivo de reduzir o trabalho infantil e da necessidade de otimizar o uso do orçamento, a estratégia mais eficaz para maximizar o impacto dos programas e atingir a meta de redução planejada seria

Gabarito: B

No PPA, voce nao monta apenas uma lista bonita de intenções: voce organiza programas, metas, indicadores e ações para chegar a um resultado concreto ao final do ciclo. No caso, o objetivo nao é so “gastar bem”, mas reduzir o trabalho infantil com ações articuladas, acompanhadas por metas físicas e indicadores, para ver se a politica publica realmente está funcionando. Isso conversa com a lógica constitucional do planejamento e com a ideia de que o orçamento deve ser instrumento para realizar prioridades públicas, e nao uma planilha solta de despesas. Quando o problema tem causa multipla, a resposta tambem precisa ser multipla. Trabalho infantil nao cai só com escola, nem só com punição, nem só com renda: em geral, precisa de rede de proteção, apoio direto à familia, permanencia na escola e coordenacao entre áreas. Por isso, a estrategia mais eficiente é fortalecer a assistência social, porque ela atua na vulnerabilidade imediata das familias e ajuda a manter a crianca fora do trabalho precoce. A alternativa B acerta porque combina investimento em assistência social com bolsas e incentivos financeiros, além de prever metas fisicas e indicadores claros. Em linguagem de AFO, isso é exatamente o que o gestor deve fazer para otimizar recursos escassos: direcionar o orçamento para a ação com maior potencial de impacto sobre o objetivo do PPA, acompanhando os resultados. É a lógica do planejamento orientado a resultados, muito querida em provas da FGV. As demais alternativas pecam por simplificar demais o problema ou por apostar em uma unica frente de atuação. Em políticas públicas, especialmente no orçamento por programas, voce não vence um problema complexo com uma soluçao de uma nota só. O gabarito é B porque ela traduz melhor a integração entre planejamento, execução orçamentária e monitoramento de resultados.

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