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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · FGV · 2024

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Uma entidade do setor público recebeu uma doação em espécie de terceiros. Nesse caso, a receita orçamentária não irá passar pela seguinte etapa:

Gabarito: A

Na receita pública, o caminho clássico é: previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento. Mas nem toda entrada de recursos passa por todas essas etapas do mesmo jeito. Isso acontece porque o lançamento é típico das receitas derivadas, especialmente as tributárias, em que a Administração precisa identificar o devedor, o valor e a exigibilidade do crédito. Quando a entidade recebe uma doação em espécie de terceiros, o dinheiro entra como receita, mas sem a necessidade de constituir um crédito tributário ou fazer lançamento. Em outras palavras: a doação já vem pronta para entrar no caixa, sem esse passo formal intermediário. Por isso, o gabarito é a letra A. O ponto-chave é perceber que o lançamento não é etapa obrigatória para toda receita orçamentária, apenas para aquelas em que a lei exige o ato administrativo de constituição do crédito. A lógica está alinhada à Lei 4.320/1964, especialmente ao tratamento das fases da receita pública e ao conceito de lançamento previsto no CTN para créditos tributários. Na prática de prova, a banca adora misturar as etapas da receita com situações que parecem parecidas, mas não são. Doação em espécie é entrada direta de recursos, então a pegadinha está justamente em tentar encaixá-la no ritual completo da arrecadação tributária.

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