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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · FGV · 2023

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Orçamento público é o ato pelo qual o Poder Legislativo autoriza, ao Poder Executivo, por certo período e em pormenor, as despesas destinadas ao funcionamento dos serviços públicos e outros fins adotados pela política econômica ou geral do país, assim como a arrecadação das receitas já criadas em lei. Considerando a evolução do orçamento público, o orçamento que tem foco no resultado e vinculação direta com o planejamento governamental é o

Gabarito: E

Na evolução do orçamento público, a ideia saiu de um modelo mais engessado, centrado só em controlar gastos, para um modelo que olha para o que o governo quer entregar de fato. Em vez de perguntar apenas "quanto vai gastar?", o orçamento moderno passa a perguntar também "para que vai gastar?" e "qual resultado isso gera?". É exatamente aí que entra o orçamento-programa: ele conecta o orçamento ao planejamento governamental, organiza as ações em programas e metas, e busca resultados concretos para a sociedade. Ou seja, o dinheiro público deixa de ser apenas uma lista de despesas e vira um instrumento de gestão voltado para objetivos. Por isso o gabarito é a letra E. O orçamento-programa tem foco no resultado e vinculação direta com o planejamento, ideia alinhada à lógica do PPA, da LDO e da LOA no sistema brasileiro. A doutrina de AFO trata esse modelo como o estágio mais moderno da evolução orçamentária, superando o orçamento tradicional, que era mais preocupado com meios do que com fins. Então, na hora da prova, se a banca falar em metas, programas, planejamento e resultado, acenda a luz: ela está descrevendo orçamento-programa. Se falar só em controle de despesas por objeto, aí o papo já é outro.

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