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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · FGV · 2022

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, ressalvados alguns casos, assinale a opção que indica o conteúdo base da regra de ouro.

Gabarito: A

A chamada regra de ouro existe para evitar que o Estado se endivide para pagar gasto do dia a dia. A ideia é simples: empréstimo público deve servir, em regra, para financiar investimento ou outra despesa de capital, e não para bancar folha, custeio e despesas correntes. Isso aparece no art. 167, III, da Constituição e é refletido na LRF como uma trava de responsabilidade fiscal. Na prática, o texto-base da regra diz que o montante previsto para as receitas de operações de crédito não pode ser superior ao das despesas de capital. Traduzindo: o governo não pode tomar mais empréstimos do que aquilo que pretende gastar com capital. Se o endividamento ultrapassa esse teto, há afronta à lógica da regra. A banca gosta de inverter os lados da frase, porque parece detalhe, mas não é. Aqui, o ponto central é comparar receitas de operações de crédito com despesas de capital. Nada de misturar com despesas correntes, porque justamente elas são o alvo principal de contenção da regra. Por isso o gabarito é a alternativa A. Ela reproduz a essência da regra de ouro: dívida nova não pode ser maior do que o volume de despesas de capital previstas, ressalvadas as exceções constitucionais e legais.

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