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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · FGV · 2021

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Assinale a opção que indica o princípio orçamentário segundo o qual os valores autorizados para a realização das despesas no exercício deverão ser compatíveis com os valores previstos para a arrecadação das receitas.

Gabarito: D

O enunciado descreve o princípio orçamentário do equilíbrio orçamentário. A ideia é simples: o governo não deve planejar despesas acima do que espera arrecadar, porque o orçamento precisa ser minimamente compatível com a realidade das receitas previstas. Em concurso, essa é a cara clássica da noção de equilíbrio entre entradas e saídas no orçamento. Esse princípio não significa que o orçamento público nunca possa ter déficit ou superávit na prática, mas sim que a peça orçamentária deve ser elaborada com coerência entre as previsões de receita e a autorização de despesa. Em outras palavras, não faz sentido montar uma lista de compras de R$ 10 mil se o bolso só prevê R$ 5 mil, a menos que exista fonte de recursos claramente demonstrada. Por isso, a alternativa D está correta: o comando fala exatamente em compatibilidade entre os valores autorizados para despesas e os valores previstos para arrecadação de receitas. A doutrina de AFO trata isso como equilíbrio orçamentário, associado à ideia de responsabilidade na programação fiscal. Como apoio normativo, a Lei 4.320/1964 e a lógica da Lei de Responsabilidade Fiscal reforçam a necessidade de planejamento responsável e compatível com a receita estimada. Em prova, quando aparecer a expressão "despesas compatíveis com receitas", pense primeiro em equilíbrio orçamentário.

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