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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CONSULPLAN · 2025

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Em março de 2025, Leopoldo, recém-nomeado e responsável pela área financeira de determinada instituição pública, verificou que existiam despesas empenhadas em 2024 à conta de créditos com vigência plurianual, que não tinham sido, ainda, liquidados. Diante de tal situação hipotética e, ainda, considerando, unicamente, as informações disponibilizadas, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: D

Restos a Pagar sao despesas empenhadas e nao pagas ate 31 de dezembro, e podem ser processados ou nao processados, conforme a despesa tenha sido ou nao liquidada. A ideia central e simples: se o governo assumiu o compromisso por empenho, mas ainda nao quitou, esse valor nao some do mapa so porque virou o ano. No caso da questao, ha um detalhe importante: trata-se de despesa empenhada em 2024 a conta de credito com vigencia plurianual. Nessa situacao, a Lei 4.320/1964 traz regra propria no art. 36: os empenhos que correm a conta de creditos com vigencia plurianual, e que nao tenham sido liquidados, so serao computados como Restos a Pagar no ultimo ano de vigencia do credito. Ou seja, enquanto o credito ainda estiver em vigor, nao se trata de inscricao imediata em restos a pagar por essa regra especifica. Por isso, a alternativa D esta correta: nao ha irregularidade, considerando apenas as informacoes dadas. A banca costuma testar justamente essa excecao, porque muita gente lembra da regra geral de encerramento do exercicio e esquece que credito plurianual tem tratamento especial. Em resumo: empenho nao liquidado normalmente pode entrar em restos a pagar, mas o legislador fez uma ressalva para creditos plurianuais. Aqui, em marco de 2025, a situacao so vira restos a pagar no ultimo ano de vigencia do credito, nao antes.

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