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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CONSULPLAN · 2024

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Em relação às despesas com subsídios dos vereadores de determinada Câmara Municipal, é correto afirmar que:

Gabarito: D

Despesas públicas podem ser classificadas por categoria econômica, grupo de natureza da despesa e elemento de despesa. Aqui, o ponto-chave é que o subsídio do vereador é uma forma de remuneração paga a agente político, e, na classificação orçamentária, isso entra como despesa corrente de pessoal, e não como gasto extraorçamentário nem como investimento. Em contas públicas, o nome pode até soar diferente, mas o bolso do orçamento entende bem: se é pagamento habitual pela atividade do cargo, é despesa de pessoal. Na classificação da despesa, os subsídios de vereadores se enquadram no elemento de despesa "vencimentos e vantagens fixas - pessoal civil". Esse elemento reúne pagamentos fixos de pessoal ativo da administração, incluindo remuneração básica e parcelas permanentes. A lógica do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) e da natureza da despesa do orçamento é justamente separar o que é remuneração de pessoal do que seria, por exemplo, material, serviços ou investimentos. Por isso o gabarito é a letra D. Não se trata de despesa extraorçamentária, porque não é um pagamento feito fora do orçamento nem uma saída sem autorização orçamentária. Também não é despesa de capital, porque não gera aquisição de bens de capital nem realização de investimentos. E não entra em "outras despesas correntes", porque esse grupo é mais residual, usado quando a despesa corrente não se enquadra em pessoal, juros ou transferências. Em prova, pense assim: subsídio de vereador = remuneração de agente político = despesa de pessoal. A banca gosta de trocar o nome do pagamento para ver se você percebe a natureza dele.

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