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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CONSULPLAN · 2024

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do governo, obedecidos os Princípios de Unidade, Universalidade e Anualidade. Sobre a Lei Orçamentária, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: D

A Lei Orçamentária Anual (LOA) segue a lógica clássica da Lei 4.320/1964: reunir, de forma organizada, tudo o que o governo pretende arrecadar e gastar no exercício. Daí vêm os princípios de unidade, universalidade e anualidade, que são os grandes “três pilares” da peça orçamentária. Em outras palavras: um orçamento só, com todas as receitas e despesas, e válido para um período determinado. No enunciado, a banca cobra literalmente dispositivos da Lei 4.320/64. As alternativas A, B e C reproduzem regras corretas da lei sobre a composição da Lei do Orçamento. Já a alternativa D inverte o sentido da norma: em vez de permitir dotações globais para qualquer tipo de despesa, a lei veda esse tipo de amarração genérica para despesas comuns, porque o orçamento deve ser discriminado e transparente. O ponto-chave está na ideia de especificação do gasto. A LOA não pode virar uma caixa-preta com verba “para tudo e para nada”. A lógica do orçamento público é permitir controle, fiscalização e clareza sobre onde o dinheiro público vai ser aplicado. Por isso, a previsão de dotações globais indiferenciadas, como a alternativa D afirma, contraria a regra legal. Resumo de prova: se a questão mencionar que a lei do orçamento deve conter todas as receitas e despesas, pelos totais, e descrever corretamente as despesas da administração centralizada, isso está alinhado à Lei 4.320/64. Se disser que a LOA “consignará dotações globais” para despesas genéricas, desconfie: o verbo aí costuma vir trocado e derruba a alternativa.

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