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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Sobre noções de administração financeira, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: D

A questão mistura noções de administração financeira com orçamento público, que na prática andam de mãos dadas. No setor público, o orçamento não é só uma lista de despesas: ele serve para organizar a ação governamental, ligar planejamento e execução e permitir controle. Por isso, ele precisa dialogar com metas, programas e resultados, como preveem a CF/88 e a Lei 4.320/1964, além da lógica do PPA, LDO e LOA. Outro ponto importante é que o ciclo orçamentário não acontece como um evento isolado. Ele é contínuo: começa no planejamento, passa pela elaboração, discussão e aprovação, segue para execução e controle, e depois volta para a avaliação. É aquele ciclo que não para, porque o Estado não pode simplesmente “fechar a conta” e dormir tranquilo até o ano seguinte. Na elaboração da LOA, a atenção deve estar voltada para a finalidade do gasto, ou seja, para o que se quer entregar à sociedade, e não apenas para registrar valores soltos. Essa visão por resultados é justamente o que a banca costuma cobrar quando fala em administração financeira pública moderna. O gabarito é a letra D porque ela erra ao dizer que o orçamento público sempre será de longo prazo. Isso contraria a natureza da Lei Orçamentária Anual, que é, como o nome já entrega, anual. A Constituição Federal, em seu art. 165, trata do orçamento como lei de iniciativa do Executivo com periodicidade anual, ainda que ele precise se integrar ao planejamento de médio prazo, especialmente por meio do PPA e da LDO.

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