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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CESPE/CEBRASPE · 2025

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Assinale a opção em que é apresentado o princípio orçamentário segundo o qual nenhuma parcela da receita pode ser reservada ou comprometida para atender a determinados gastos, a fim de oferecer ao administrador público elevada flexibilidade na alocação de recursos.

Gabarito: A

Aqui a banca quer o princípio da não afetação, também chamado de não vinculação da receita. A ideia é simples: a regra geral é que a receita pública não fica carimbada para um gasto específico, porque isso engessaria o orçamento e tiraria do administrador a liberdade de distribuir os recursos conforme as prioridades do momento. Em outras palavras, o dinheiro entra no caixa público e, em regra, vai para o conjunto das despesas, e não para uma gaveta já reservada. Esse princípio aparece na Constituição Federal, no art. 167, IV, que veda a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, com algumas exceções previstas no próprio texto constitucional. Então, quando o enunciado fala em "nenhuma parcela da receita pode ser reservada ou comprometida para atender a determinados gastos", está descrevendo exatamente essa lógica de não amarrar a arrecadação a finalidades específicas. Os outros princípios listados não têm essa função. Anualidade trata do período de vigência do orçamento; universalidade exige que todas as receitas e despesas estejam na peça orçamentária; exclusividade impede que a LOA trate de assunto estranho à previsão da receita e fixação da despesa; equilíbrio busca compatibilizar receitas e despesas. Aqui, portanto, a resposta correta é a alternativa A.

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