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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · CESPE/CEBRASPE · 2024

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

Em relação aos princípios orçamentários, assinale a opção correta.

Gabarito: B

Os princípios orçamentários são regras que organizam o orçamento público e ajudam a evitar bagunça, surpresa e maquiagem de números. Entre os mais cobrados, você deve lembrar que unidade não significa juntar tudo em uma única lei só, e universalidade não é sinônimo de um único orçamento por ente federado. Cada princípio tem uma ideia bem específica, e a CESPE adora trocar os conceitos de lugar. No caso da exclusividade, a lógica é simples: a LOA deve cuidar, em regra, apenas de receita e despesa, sem enfiar assuntos estranhos no meio, aquelas famosas "caudas orçamentárias". Isso está no art. 165, §8º, da Constituição Federal. A própria CF admite exceções, como autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, nos termos da lei. Por isso, a alternativa B está correta: ela descreve exatamente a finalidade do princípio da exclusividade, que é impedir que a lei orçamentária vire um "trem da alegria" de temas desconexos. Já as demais misturam conceitos clássicos: unidade, programação, universalidade e ainda erram ao negar as exceções constitucionais. Resumo de prova: exclusividade = LOA sem assunto estranho, salvo exceções constitucionais expressas; não confunda com unidade, que trata da existência de um orçamento por ente, nem com universalidade, que exige incluir todas as receitas e despesas.

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