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Administração Financeira e Orçamentária (AFO) · Avança SP · 2023

Questão comentada de Administração Financeira e Orçamentária (AFO)

No que tange ao regime contábil aplicado ao registro da execução das receitas e despesas orçamentárias no Brasil, é correto afirmar que pertencem ao exercício financeiro:

Gabarito: E

Aqui a banca está cobrando a regra clássica da Lei 4.320/1964, especialmente o art. 35. No Brasil, para fins orçamentários, o exercício financeiro adota um critério misto: a receita conta pelo caixa, isto é, quando é arrecadada; e a despesa conta pelo empenho, isto é, quando é legalmente empenhada. É aquele detalhe que derruba muita gente: na despesa orçamentária, não é pagamento nem liquidação que define o exercício, e sim o empenho. Então, quando a questão pergunta o que pertence ao exercício financeiro, a resposta correta é a que traz receitas arrecadadas e despesas legalmente empenhadas. Esse é o padrão legal usado no registro da execução orçamentária no Brasil. A lógica é simples: entrou dinheiro no caixa, receita do exercício; houve empenho válido, despesa do exercício. Isso não significa que liquidação e pagamento sejam irrelevantes. Eles continuam existindo na execução da despesa, mas não são o marco principal para dizer a qual exercício a despesa pertence. Por isso, se você enxergar "pagamento" ou "liquidação" como regra de pertencimento do exercício, desconfie: a banca costuma colocar isso para testar memorização fina. Fundamento direto: art. 35 da Lei nº 4.320/1964. Em resumo, a banca quer ver se você sabe que o regime orçamentário da execução combina receita arrecadada com despesa empenhada.

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