Ao analisar o papel das instituições, Faleiros (1986) afirma que:
- A)a modernização das instituições implica um aumento da eficiência e da eficácia no trabalho do Serviço Social, permitindo uma maior participação da população nas decisões dos rumos institucionais;
Errada, porque Faleiros não trata a modernização institucional como garantia automática de eficiência, eficácia e participação popular.
- B)os serviços que são prestados pelas instituições possuem como objetivo principal a intervenção sobre um determinado “problema social” com o objetivo de promover sua resolução;
Errada, porque reduz a instituição a um agente que resolve um problema social, ignorando a dimensão de controle, mediação e legitimação destacada por Faleiros.
- C)as instituições utilizam os saberes profissionais como uma das maneiras de construírem a aceitação pelo público-alvo da autoridade legal-normativa e imporem o enquadramento à burocracia organizacional;
Certa, porque expressa a ideia de que o saber profissional pode ser usado pela instituição para legitimar sua autoridade e enquadrar o trabalho na burocracia.
- D)a dimensão organizacional define o papel de uma instituição, uma vez que na organização é possível prever e planejar todas as possibilidades de atuação institucional e suas respectivas fases e procedimentos;
Errada, porque Faleiros não defende que a organização institucional permita prever e planejar todas as ações com total controle das fases e procedimentos.
- E)as práticas de corrupção produzidas pelas relações clientelistas e autoritárias nas instituições terminam por também corromper os usuários, criando um ciclo vicioso que caracteriza as práticas institucionais no Brasil.
Errada, porque exagera numa leitura moralizante e não resume o ponto central de Faleiros, que é a função de controle e legitimação institucional.
Gabarito: C
Para Faleiros, as instituições não são neutras nem apenas "máquinas de atender demanda". Elas fazem parte da forma como o Estado e a sociedade organizam o controle, a regulação e a disciplina das necessidades sociais. Em vez de enxergar a instituição como simples espaço técnico de solução de problemas, ele destaca que ela também produz poder, enquadramento e legitimação. Na prática, isso significa que o trabalho profissional dentro das instituições não ocorre em um vazio. O Serviço Social atua em estruturas com regras, hierarquias, rotinas e objetivos institucionais que influenciam diretamente o modo de atender a população. Por isso, o saber profissional pode ser apropriado pela instituição para dar aparência técnica e legítima às suas decisões e ao seu modo de funcionamento. É exatamente aí que a alternativa C acerta: Faleiros aponta que as instituições usam os saberes profissionais para construir a aceitação do público em relação à autoridade legal-normativa e para impor o enquadramento à burocracia organizacional. Em outras palavras, o conhecimento técnico pode ser mobilizado para ajudar a "fazer a máquina andar" e, ao mesmo tempo, tornar mais aceitável o controle institucional. Então, se você marcou C, pensou do jeito certo: a questão está menos sobre eficiência administrativa e mais sobre poder institucional, normatividade e uso do saber profissional como instrumento de legitimação. Essa é uma leitura bem típica da crítica de Faleiros às funções das instituições.