A planificação, no processo de planejamento, é realizada no momento em que, após a tomada de um conjunto de decisões, definidas em face de uma realidade determinada, inicia-se o trabalho de sistematização das atividades e dos procedimentos necessários para o alcance dos resultados previstos. (BAPTISTA, 2002, p. 97.) Tais decisões são explicitadas, sistematizadas, interpretadas e detalhadas em documentos que representam graus decrescentes de níveis de decisão: planos; programas; e, projetos. Sobre tais instrumentos, assinale a afirmativa correta.
- A)O projeto é a menor unidade do processo de planejamento, com maior nível de detalhamento das ações e de menor âmbito de abrangência.
Certa: o projeto é a unidade mais específica do planejamento, com maior detalhamento e menor abrangência.
- B)O projeto delineia as decisões de caráter geral do sistema, suas grandes linhas políticas, suas estratégias, suas diretrizes e precisa responsabilidades.
Errada: essa descrição corresponde ao plano, que define diretrizes gerais, estratégias e responsabilidades amplas.
- C)O plano permite projeções mais detalhadas a base de coeficientes e de informações mais específicas com relação aos diferentes níveis, modalidades e especificações de alcance setorial ou regional.
Errada: esse nível de detalhamento não é típico do plano, mas de instrumentos mais próximos da execução.
- D)O programa é o instrumental mais próximo da execução, devendo detalhar as atividades a serem desenvolvidas, estabelecer prazos, especificar recursos humanos e materiais e estruturar receitas e custos.
Errada: essa caracterização é do projeto, não do programa, pois envolve atividades, prazos, recursos e custos.
Gabarito: A
No planejamento em Serviço Social, os instrumentos costumam aparecer em uma lógica de maior para menor abrangência: plano, programa e projeto. Pense assim: o plano é o “mapa geral”, o programa organiza um conjunto de ações dentro desse mapa e o projeto desce ao nível mais concreto, dizendo o que será feito, por quem, quando, com quais recursos e em que prazo. Na doutrina de planejamento, especialmente na leitura clássica de Baptista, o projeto é a unidade mais detalhada do processo. Ele transforma decisões gerais em ações operacionais, com objetivos específicos, atividades, cronograma, recursos e custos. Por isso, quanto mais se aproxima da execução, maior o detalhamento e menor o âmbito de abrangência. É exatamente aí que a alternativa A acerta: o projeto é mesmo a menor unidade do processo de planejamento, com maior nível de detalhamento das ações e menor alcance. Ele é o instrumento mais próximo da prática cotidiana, aquele que sai do “o que queremos” e entra no “como vamos fazer”. As demais alternativas trocam a natureza dos instrumentos e invertem a hierarquia. A banca gosta muito desse jogo de espelho: coloca características do projeto no plano, do plano no programa, e assim vai. Então, atenção redobrada com os verbos “delineia”, “detalha”, “estabelece prazos” e “grandes linhas”, porque eles entregam qual instrumento está sendo descrito.