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Direito Previdenciário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Previdenciário

A reforma previdenciária de 2019, aprovada pela Emenda Constitucional nº 103, com o declarado objetivo de aproximar os regimes públicos de previdência social do desejado equilíbrio atuarial e financeiro, apresentou diversas inovações nas regras de aposentadorias e pensões. A esse respeito, é correto afirmar que:

Gabarito: D

A Emenda Constitucional 103/2019, a chamada reforma da previdência, mexeu bastante no jogo, mas não fez milagre nem criou um sistema único para todo mundo. Ela buscou aproximar os regimes públicos do equilíbrio financeiro e atuarial, reforçando a lógica de que previdência precisa caber na conta. Esse é um fio condutor do texto constitucional, especialmente no art. 40 da Constituição e nas alterações trazidas pela EC 103. No caso dos RPPS, a reforma trouxe a ideia de proteção do equilíbrio atuarial com ferramentas mais duras. Entre elas, a possibilidade de instituição de contribuição extraordinária para os servidores e entes federativos, quando necessária para equacionar o déficit atuarial do regime. É justamente isso que torna a alternativa D correta: a própria reforma abriu espaço explícito para essa cobrança adicional, de caráter excepcional e voltada ao saneamento das contas previdenciárias. Perceba a lógica: não se trata de um aumento comum e permanente de contribuição, mas de uma medida extra, usada quando o regime está em crise. É uma resposta constitucional ao problema do rombo atuarial, com previsão no art. 149, §1º-A e §1º-B, da Constituição, incluídos pela EC 103/2019. As demais alternativas tentam simplificar demais a reforma ou misturam regimes e benefícios. Em prova da FGV, esse tipo de exagero costuma ser o alarme vermelho: se a frase diz que todo mundo virou igual, ou que o RGPS virou o único sistema, desconfie na hora.

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