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Direito Previdenciário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Previdenciário

Joaquim, servidor público municipal de Anápolis, contribui para o respectivo Regime Próprio de Servidores Públicos e pretende, para melhorar o valor futuro de sua aposentadoria, passar a contribuir para o Regime Geral da Previdência Social (INSS), mesmo não tendo outra atividade remunerada, para ganhar mais um salário mínimo aos 65 anos. Nesse caso, o objetivo de Joaquim:

Gabarito: C

A ideia da questão é simples: nem todo mundo pode entrar no RGPS do jeito que quiser. O segurado facultativo é justamente quem não exerce atividade remunerada, mas decide contribuir por opção, para proteger uma futura aposentadoria ou outros benefícios. Só que essa liberdade tem limite: quem já está vinculado a um regime próprio de previdência social, como o servidor efetivo municipal de Anápolis, não pode se filiar ao RGPS como facultativo enquanto mantiver esse vínculo. Isso acontece porque o segurado facultativo, por definição legal, é a pessoa maior de 16 anos que não exerce atividade remunerada abrangida pelo RGPS nem por regime próprio de previdência social. A Lei 8.213/1991, art. 13, e o Decreto 3.048/1999 seguem essa lógica. Em outras palavras: se você já está coberto por um RPPS, o RGPS não vira uma espécie de "plano B" por mera vontade pessoal. Por isso o gabarito é a letra C. Joaquim, como servidor público municipal contribuinte do RPPS, não pode se inscrever no RGPS como segurado facultativo para recolher 11% sobre o salário mínimo. A contribuição facultativa só existe para quem está fora de qualquer regime obrigatório de previdência no ponto específico daquela atividade ou situação. Vale lembrar ainda que a vedação não significa que ele jamais possa ter mais de uma aposentadoria. O problema aqui não é receber benefícios de regimes diferentes em tese, mas sim a impossibilidade de filiação facultativa ao RGPS enquanto ele já é segurado obrigatório de regime próprio. A banca adora trocar esse detalhe por uma armadilha elegante.

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