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Direito do Consumidor · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito do Consumidor

No âmbito do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, as atribuições do PROCON

Gabarito: E

O PROCON é um dos principais órgãos do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor e atua na esfera administrativa, não como juiz, mas como fiscal e aplicador de sanções previstas no CDC. Em outras palavras: ele não “julga” como o Poder Judiciário, mas pode apurar infrações, analisar práticas abusivas e tomar providências administrativas para proteger o consumidor. Entre essas providências, está a aplicação de multa administrativa ao fornecedor. Isso está no art. 56 do CDC, que prevê a multa como uma das sanções administrativas, e no art. 57, que orienta sua fixação conforme a gravidade da infração, a vantagem auferida e a condição econômica do fornecedor. A sanção, claro, não fica imune a controle: ela pode ser levada ao Judiciário, porque toda atuação administrativa está sujeita à apreciação judicial. Então o gabarito E está correto porque o PROCON pode sim aplicar multas aos fornecedores de produtos ou serviços, e essa multa pode ser contestada judicialmente. É aquela lógica básica do sistema: o órgão administrativo pune na sua esfera, e o Judiciário controla eventual ilegalidade ou abuso. Já a ideia de que o PROCON não pode tocar em cláusula contratual abusiva cai por terra, porque a análise administrativa de abusividade faz parte da sua atuação de defesa do consumidor. Ele não exerce função jurisdicional, mas isso não o impede de interpretar contratos para fins de fiscalização e autuação.

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