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Direito Ambiental · LJ Assessoria e Planejamento Administrativo Limita · 2023

Questão comentada de Direito Ambiental

As licenças ambientais têm uma importância fundamental na preservação e proteção do meio ambiente. Elas são instrumentos legais que permitem ao órgão ambiental competente controlar e regular as atividades humanas que possam causar impactos negativos no ambiente. Segundo a Resolução CONAMA nº 237/97, o Poder Público, no exercício de sua competência de controle, expedirá as seguintes licenças:

Gabarito: A

A Resolução CONAMA nº 237/97 organiza o licenciamento ambiental como uma sequência clássica de três atos administrativos: licença prévia, licença de instalação e licença de operação. Essa divisão é a espinha dorsal do controle ambiental no Brasil e aparece exatamente no art. 8º da resolução. A ideia é simples: primeiro o órgão ambiental avalia a viabilidade do empreendimento, depois autoriza sua implantação e, por fim, libera seu funcionamento, sempre com condições e limites. A licença prévia vem antes de tudo e analisa a localização, a concepção e a viabilidade ambiental do projeto. A licença de instalação autoriza a execução da obra ou atividade, observadas as medidas de controle aprovadas. Já a licença de operação só sai quando o empreendimento demonstra que está apto a funcionar, com as exigências ambientais cumpridas. Por isso, o gabarito é a letra A: ela traz exatamente as três licenças previstas na CONAMA 237/97. As outras alternativas misturam instrumentos que não são essas licenças padronizadas do procedimento clássico de licenciamento, como estudos, relatórios ou nomes genéricos de autorizações que não correspondem à enumeração legal. Em prova, vale guardar essa tríade como se fosse a ordem natural do processo: planejar, instalar, operar. Se você lembrar disso, já corta boa parte das pegadinhas.

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