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Direito Ambiental · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Ambiental

Nos últimos anos, muito se vem discutindo sobre as mudanças do clima, que já são uma realidade com consequências severas no Brasil e no mundo. Várias atividades humanas contribuem para o aquecimento global, ocasionando as chamadas mudanças climáticas, merecendo destaque o desmatamento, a utilização de combustíveis fósseis para geração de energia, atividades industriais, conversão do uso do solo, agropecuária e gestão irregular de resíduos sólidos. Tais atividades emitem grande quantidade de gás carbônico e de gases formadores do efeito estufa. Nesse contexto, foi editada a Lei nº 12.187/2009, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC). Tal diploma legal elenca uma série de diretrizes da PNMC, EXCETO:

Gabarito: E

A Lei nº 12.187/2009 institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC) e traz, no art. 3º, suas diretrizes. A lógica da norma é bem intuitiva: combinar prevenção, adaptação, incentivo econômico, cooperação e participação social para enfrentar o aquecimento global sem tratar o problema como algo isolado. Entre essas diretrizes, entram exatamente a utilização de instrumentos financeiros e econômicos, o estímulo a práticas de baixas emissões, a participação de entes públicos e da sociedade, e a cooperação internacional para financiamento, capacitação e transferência de tecnologia. Ou seja, a lei aposta em política pública, ciência e articulação institucional, não em solução mágica. O gabarito é a letra E porque ela inverte o sentido da PNMC. A lei fala em promover pesquisas e difundir tecnologias voltadas a reduzir emissões antrópicas por fontes e aumentar as remoções por sumidouros de gases de efeito estufa, e não o contrário. Em termos simples: a PNMC quer menos gás na atmosfera, não mais. Então, quando a banca troca redução por fomento de emissões, ela cria uma afirmação que contraria frontalmente a finalidade da política climática. Esse tipo de inversão é muito típico em prova da FGV: muda uma palavrinha e muda tudo.

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