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Direito Ambiental · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Ambiental

As opções a seguir apresentam atividades de saneamento básico, enquanto conjunto de serviços públicos, infraestruturas e instalações operacionais, à luz da Lei nº 11.445/2007, com a redação conferida pela Lei nº 14.026/2020, à exceção de uma. Assinale-a.

Gabarito: C

A Lei nº 11.445/2007, com a redação dada pela Lei nº 14.026/2020, define saneamento básico como o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais de quatro grandes frentes: abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, e drenagem e manejo de águas pluviais urbanas. É um pacote bem fechado, então a banca gosta de trocar uma peça por outra para ver se você está atento. O ponto central aqui é que saneamento básico não se confunde com gestão de recursos hídricos. Uma coisa é cuidar do serviço público de água e esgoto na cidade; outra, bem diferente, é a disciplina administrativa do uso da água como bem ambiental, inclusive com outorga. Essa outorga faz parte da Política Nacional de Recursos Hídricos, regida pela Lei nº 9.433/1997. Por isso, a alternativa C está correta como exceção: outorga de uso dos recursos hídricos não é atividade de saneamento básico prevista na Lei nº 11.445/2007. Ela pertence a outro regime jurídico, voltado à gestão hídrica e à segurança do uso da água, não ao rol dos serviços de saneamento. Em resumo: se a questão falar em saneamento básico, pense no quarteto clássico da lei. Se aparecer outorga, autorização de uso, domínio ou gestão de recursos hídricos, você já sabe que a conversa saiu do campo do saneamento e foi para a política de águas.

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