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Direito Ambiental · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Ambiental

A Lei nº 12.187/2009, que instituiu a Política Nacional sobre Mudança do Clima – PNMC, estabelece que a PNMC e as ações dela decorrentes, executadas sob a responsabilidade dos entes políticos e dos órgãos da Administração Pública, observarão os princípios da precaução, da prevenção, da participação cidadã, do desenvolvimento sustentável e o das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, este último no âmbito internacional. Nesse contexto, o mencionado diploma legal dispõe que a Política Nacional sobre Mudança do Clima visará à

Gabarito: C

A Lei nº 12.187/2009 instituiu a Política Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC) para organizar a resposta do Brasil ao aquecimento global com uma ideia central bem objetiva: crescer, mas sem ignorar o clima. Por isso, a lei traz como finalidade a compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a proteção do sistema climático, equilibrando atividade produtiva, bem-estar e redução de impactos ambientais. Em outras palavras, não é uma política de travar o país, mas de fazê-lo avançar com responsabilidade climática. A PNMC também trabalha com princípios que já são velhos conhecidos do Direito Ambiental, como precaução, prevenção, participação cidadã e desenvolvimento sustentável. Isso combina com a lógica de que, diante de riscos relevantes e muitas vezes irreversíveis, o poder público não pode esperar o problema explodir para agir. É o famoso melhor prevenir do que remediar, só que em escala planetária. No texto legal, a finalidade da PNMC está expressa no art. 4º da Lei nº 12.187/2009, que fala justamente em compatibilizar desenvolvimento econômico-social com a proteção do sistema climático. Por isso, a alternativa C está correta: ela reproduz a ideia central da lei. As demais trocam o objetivo da política por metas exageradas, restritivas demais ou simplesmente contrárias ao sistema legal brasileiro. Em prova, vale lembrar que a PNMC não promete eliminação total imediata das emissões, nem redução de áreas protegidas. Ela se estrutura em metas, instrumentos e diretrizes para mitigar emissões e adaptar o país aos efeitos da mudança do clima, sempre com equilíbrio entre proteção ambiental e desenvolvimento.

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