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Direito Ambiental · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Ambiental

De acordo com a Lei nº 9.985/2000, que trata do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, o entorno de uma unidade de conservação, onde as atividades humanas estão sujeitas a normas e restrições específicas, com o propósito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade, é denominado de

Gabarito: D

A Lei nº 9.985/2000, que institui o SNUC, usa alguns conceitos bem específicos, e aqui a palavra-chave é "entorno" da unidade de conservação. Nesse espaço, a atividade humana não fica totalmente livre: ela pode sofrer normas e restrições para reduzir os impactos negativos sobre a área protegida. Isso é exatamente a ideia de zona de amortecimento, prevista no art. 2º, XVIII, da lei. A zona de amortecimento funciona como uma espécie de faixa de proteção ao redor da unidade. Não é a unidade em si, mas uma área vizinha que recebe regras especiais para evitar que o uso do solo, obras, poluição ou outras interferências prejudiquem o objetivo de conservação. É um jeito de o Direito Ambiental dizer: "a pressão externa não pode virar problema interno". O gabarito está correto porque a Lei nº 9.985/2000 afirma que, salvo previsão em contrário, as unidades de conservação devem dispor de uma zona de amortecimento, e o entorno fica sujeito a normas específicas. A própria lei também esclarece que a zona de amortecimento pode ser dispensada em alguns casos, como nas Áreas de Proteção Ambiental e nas Reservas Particulares do Patrimônio Natural, exatamente como indicou a alternativa D. Na prova, a banca costuma trocar nomes parecidos para confundir: plano de manejo, corredor ecológico, zona de amortecimento e até inventar expressões que não existem na lei. Então, se o enunciado fala em entorno com restrições para proteger a unidade, pense imediatamente em zona de amortecimento.

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