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Direito Ambiental · FGV · 2022

Questão comentada de Direito Ambiental

A sociedade empresária Alfa protocolizou requerimento de licença ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo órgão ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e seu respectivo relatório - EIA/RIMA apresentados. No caso em tela, consoante dispõe a Lei nº 9.985/2000, em regra, a sociedade empresária Alfa será obrigada a:

Gabarito: B

Quando um empreendimento pode causar significativo impacto ambiental e isso é identificado no EIA/RIMA, entra em cena uma regra clássica do SNUC: a compensação ambiental. A ideia é simples e bem conhecida em prova: se o projeto vai gerar impacto relevante, o empreendedor deve contribuir para a criação e a manutenção de unidades de conservação do Grupo de Proteção Integral, como parques e reservas biológicas, nos termos do art. 36 da Lei 9.985/2000. Perceba que não se trata de “medida mitigatória” nem de caução geral para qualquer dano. A compensação ambiental do SNUC é uma obrigação específica, ligada ao licenciamento de empreendimentos de significativo impacto e definida pelo órgão licenciador, com base no grau de impacto apurado no estudo ambiental. A jurisprudência do STF e do STJ já consolidou a constitucionalidade dessa lógica de compensação, desde que observados os parâmetros legais. O ponto que a FGV gosta de cobrar é justamente esse: o empreendedor não apóia população vulnerável de forma genérica, nem faz depósito caucionário em percentuais arbitrários. A lei fala em apoiar a implantação e a manutenção de unidade de conservação do Grupo de Proteção Integral, e não de qualquer UC. Em outras palavras: o impacto é do empreendimento, mas a conta ambiental vai para a conservação de áreas protegidas. Por isso, o gabarito é a letra B. É a redação mais fiel ao art. 36 da Lei 9.985/2000, que disciplina a compensação ambiental no contexto do licenciamento de empreendimentos com significativo impacto ambiental.

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